En el  foro de consulta “Reforma para la  Transformación del Campo” que se realizó en la  junta auxiliar de  San Francisco  Totimehuacán, en   la ponencia “ solución de conflictos en  el medio rural”,  Armando  Herrera Guzmán, dirigente estatal de la Central Campesina cardenista ( CCC), propuso que se ratifique el programa con el objetivo  de recuperar la paz social en el campo resolviendo los conflictos agrarios pendientes. Propuso que el titular del ejecutivo y de  la Secretaría de  Desarrollo Agrario Territorial  y Urbano,

propongan en la Ley de  Egresos de la Federación recursos suficientes para este programa, que los conflictos que se resuelvan sean en propiedad privada y social pues  fue la alta concentración de la tierra  en propiedad, creando latifundios  lo que originó  la lucha agraria y sus conflictos.
Propone la CCC se incluyan los conflictos provenientes de las acciones de dotación, ampliación, nuevos centros de población ejidal, restitución y confirmación de bienes comunales, cumplimiento de obligaciones  jurídicas ineludibles de ejecutorias, con motivo de los amparos pronunciados por  la justicia federal, así como los conflictos derivados de ejecución de resoluciones presidenciales en forma parcial
Indicó que en virtud de que las solicitudes agrarias se iniciaron después de  la  Constitución de 1917 hasta antes de 1992 para acreditar  la personalidad jurídica de las acciones agrarias de los solicitantes de los poblados y por el fallecimiento de la mayoría de los solicitantes originales proceda la aplicación del derecho sucesorio a favor de los descendientes de los solicitantes originales.
Asó mismo propone que se realice un censos de las acciones agrarias que quedaron sin resolver en perjuicios de los solicitantes de tierra.