La LXI Legislatura dejó pendiente de resolución en el Senado la aprobación de leyes en materia indígena, aguas nacionales, equilibrio ecológico, protección civil, entre otras, algunos de estos se los comentamos aquí con información proporcionada por los exdiputados federales Alberto Jiménez Merino, Alberto González Morales y Oscar Aguilar González.

Comunidades Indígenas:

+++Se aprobó una reforma a la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para adicionar como una las funciones de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el integrar y actualizar el Registro Nacional de Pueblos y Comunidades Indígenas, información que deberá ser la base para definir las políticas públicas, normas y requisitos de los programas que operen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (pendiente en la Cámara de Senadores).

Agua

+++Se aprobó una reforma a la Ley de Aguas Nacionales que busca fortalecer las políticas que preserven y que impulsen el desarrollo sustentable del agua a través de la creación un Comité de Operación de Obras Hidráulicas de la Comisión Nacional del Agua y la prohibición de las concesiones cuando se determine técnicamente que pueden representar un riesgo para la vida y la seguridad de los bienes de las personas, puedan afectar a los ecosistemas, al régimen hidráulico o a la correcta operación de la infraestructura hidráulica de propiedad nacional (pendiente en la Cámara de Senadores).

Medio Ambiente:

+++Se aprobaron reformas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, con la finalidad de:

Incentivar a quien promueva o realice acciones de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático (pasó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales).

Adicionar un capítulo para crear una figura jurídica que establezca zonas marinas de restauración con una visión integral del ecosistema marino, que incentive la corresponsabilidad de las comunidades costeras para su conservación, con beneficios económicos por contribuir al equilibrio ecosistémico (pendiente en la Cámara de Senadores).

+++Fortalecer la participación social en el establecimiento de áreas naturales protegidas (ANP), así como la publicación de los estudios que se realizan previamente a la expedición de las declaratorias para el establecimiento de ANP, por un plazo de 30 días naturales, en el Diario Oficial de la Federación, la Gaceta Ecológica y el periódico de mayor circulación en la entidad o entidades involucradas (pendiente en la Cámara de Senadores).

+++Se aprobaron reformas a la Ley General de Vida silvestre, a efecto de:

Prohibido todo acto tendiente a lesionar físicamente o privar de la vida a alguna especie silvestre, o destruir o dañar partes y derivados de éstas, que por aseguramiento precautorio se encuentre bajo depositaria del presunto infractor (pendiente en la Cámara de Senadores).

Otorgar facultades a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en la elaboración de programas obligatorios para la recuperación y reintroducción en su hábitat a las especies y poblaciones prioritarias para la conservación (pendiente en la Cámara de Senadores).

Cambio Climático:

+++Se aprobó la Ley General del Cambio Climático, que crea un ordenamiento jurídico general en materia de cambio climático, definiendo la concurrencia de facultades de los tres órdenes de gobierno en materia, que tiene como propósitos:

Reducir la vulnerabilidad de los sistemas humanos y naturales ante los efectos de este fenómeno.

Regular las acciones en materia de adaptación y mitigación de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero.

Fomentar la educación, investigación, desarrollo y transferencia de tecnología e innovación y difusión en la materia.

Promover la transición hacia una economía competitiva, sustentable y bajas emisiones de carbono.

Crear el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático encargado de coordinar, realizar estudios y proyectos de investigación científica o tecnológica para la protección al ambiente, preservación y restauración del equilibrio ecológico (pasó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales).

Protección Civil

+++Se aprobó la Ley General de Protección Civil, con el propósito de facultar al Ejecutivo Federal para asegurar el correcto funcionamiento del Sistema Nacional de Protección civil y dictar los lineamientos generales para coordinar las labores de protección civil en beneficio de la población sus bienes y entorno, induciendo y conduciendo la participación de los diferentes sectores y grupos de la sociedad en el marco de la Gestión Integral de Riesgo.

Asimismo, se integra el Sistema de Protección Civil con el propósito de proteger a la persona y a la sociedad y su entorno ante la eventualidad de los riesgos y peligros que representan los agentes perturbadores y la vulnerabilidad en el corto, mediano o largo plazo, provocada por fenómenos naturales o antropogénicos, a través de la Gestión Integral de Riesgos y el fomento de la capacidad de adaptación, auxilio y restablecimiento en la población.

En esta nueva ley se crea un Consejo Nacional de Protección Civil, un Comité Nacional de Emergencias y una Escuela Nacional de Protección Civil, Capacitación, Acreditación y Certificación orientada a la formación sistemática e institucionalizada de capital humano y se buscará fomentar la cultura en materia de protección civil entre la población, mediante su participación individual y colectiva, entre otros aspectos importantes. (pasó al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales).

Reforma Política

+++Se aprobaron reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de reforma política, que constituye candidaturas independientes sin restricciones, iniciativa ciudadana, consulta popular, ratificación de comisionados de órganos reguladores del Estado, iniciativa preferente para el Presidente de la República, eliminación de la sobrerrepresentación en la Asamblea Legislativa del D.F. reglas para la sustitución del Presidente en casos de falta absoluta y toma de protesta del Presidente de la República ante el Congreso de la Unión, las mesas directivas de las Cámaras o el Presidente de la Suprema Corte de Justicia (pasó a las legislaturas de los estados para sus efectos constitucionales).